Dal 1990, i cittadini stranieri che investono in una nuova impresa creando almeno 10 posti di lavoro a tempo pieno potrebbero ottenere un visto EB-5 e la residenza permanente (Green Card). A differenza di altri visti, l’ EB-5 consente la residenza permanente immediatamente dopo l’ingresso negli Stati Uniti e non richiede un’offerta di lavoro da parte di un datore di lavoro degli Stati Uniti. Nel 1992, il Congresso ha modificato il sistema, creando il programma del Centro Regionale per consentire agli investitori di mettere in comune i loro contributi per finanziare le imprese all’interno di aree designate.
L’entita’ dell’investimento richiesto puo’ variare in relazione alla localita’ dove l’imprenditore intende investire. Ogni richiedente deve investire $ 1 milione, importo ridotto a $ 500.000 se l’investimento e’ effettuato in aree rurali o ad alto tasso di disoccupazione. Una proposta del gennaio 2017 aveva cercato di aumentare la soglia a $ 1,35 milioni, mentre un progetto di legge pubblicato dal Congresso il mese scorso aveva richiesto un aumento a $ 925.000. Un forte aumento della soglia di investimento potrebbe ostacolare i piani di molti. Tuttavia, le domande presentate prima dell’entrata in vigore della nuova legge saranno idonee a bloccare la loro proposta alle attuali soglie di investimento, anche se la domanda viene elaborata dopo l’entrata in vigore della nuova legge. Molti si aspettano che la nuova legislazione EB-5 sia approvata dal Congresso prima del 30 settembre 2018.
Lo scopo del programma EB-5 è quello di stimolare l’economia statunitense attraverso la creazione di posti di lavoro e gli investimenti di capitale offrendo agli investitori immigrati i benefici della residenza permanente negli Stati Uniti. Negli ultimi anni il ricorso a questa tipologia di visto è cresciuta in modo esponenziale attirando capitali soprattutto negli Stati di New York, California e Texas. Proprio lo Stato di New York in passato si è avvalso di tale programma con riferimento a determinate zone nei quartieri di Battery Park, Brooklyn e nella zona di Wall Street limitrofa al World Trade Center.
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